9 лютого відбулося друге пленарне засідання сесії Сокальської міської ради. На початку міський голова Сергій Касян привітав з ювілеєм Олега Піддубчишина.
Далі депутати перейшли до розгляду питань порядку денного. Внесли зміни у склад засновників, змінили назви установи, затвердили Статут в новій редакції в бібліотечній системі, закладах освіти, ЦОЗО, КНП «Сокальська районна лікарня». Разом з правками, депутати підтримали проєкти рішень по цих питаннях.
Заступник міського голови Володимир Огінський щодо питання «Про призначення на посаду директора комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» проінформував, що на попередній сесії утворено цю комунальну установу та було оголошено конкурс на посаду її директора. Він зачитав протокол засідання конкурсної комісії, яка визнала переможцем Надію Іванюк і рекомендувала її затвердити на цій посаді. Виступаючи, вона зазначила, що з 2000 року працювала в Сокальському районному територіальному центрі, протягом двадцяти років займала різні посади у терцентрі: бухгалтер, заступник директора, завідувач відділу. Запитання їй адресували депутати Микола Пасько, Володимир Пограничний, Володимир Ковальчук. Вони цікавилися, скільки людей працюватиме у штаті, чи звільнених працюючих працевлаштують, які послуги надаватиме центр. Н. Іванюк зазначи-ла, що згідно з затвердженим штатним розписом, працюватиме 42 особи, з них 28 – соціальні працівники, які надаватимуть допомогу одиноким громадянам. Якщо в терцентрі було 13 осіб керівного складу, то тепер – лише дві. Коли передадуть все майно і приміщення, зможуть повноцінно працювати і надавати послуги. Зокрема, крім допомоги вдома, одиноким громадянам, у центрі надання соціальних послуг працюватиме швея, взуттєвик, перукар, тобто спектр надання послуг досить широкий. Найперше працевлаштовуватимуть тих, хто трудився в терцентрі, адже більшість з них виявили бажання і надалі працювати соціальним працівником. При наявності вакантних посад – працевлаштовуватимуть й інших бажаючих.
Депутат Володимир Пограничний вніс на розгляд сесії поправку, щоб контракт з директором укласти на два роки, однак вона не була підтримана. Обранці затвердили Надію Іванюк на посаді директора Центру надання соціальних послуг, міський голова укладе контракт із директором терміном на п’ять років.
Кілька кадрових питань «Про внесення змін до структури апарату та загальної чисельності Сокальської міської ради та її виконавчих органів» доповіла головний спеціаліст Оксана Шклянка. Вона зазначила, що в ході децентралізації місцеві громади отримали більш широкі повноваження і більшу відповідальність. Перелік послуг, які можуть надаватися на місцях постійно розширюється. Мешканці громад очікують від місцевої влади зручних та якісних адміністративних послуг. Саме тому важливо, щоб якнайшвидше були створені Центри надання адміністративних послуг. Нагальність їх створення зумовлена в тому числі й рішенням Кабміну про реорганізацію Сокальської районної державної адміністрації. Відповідно до розпорядження від 16 грудня 2020 року №1635, працівників Сокальської РДА, зокрема, держслужбовців відділу державної реєстрації та Центру надання адміністративних послуг, попередили про вивільнення. З метою збереження фахівців та залучення їх до роботи в органі місцевого самоврядування для надання якісних адміністративних послуг, необхідно приймати рішення про утворення Центру надання адміністративних послуг як виконавчого органу ради. Оскільки зараз в міськраді функціонує відділ надання адміністративних послуг, і з метою уникнення дублювання виконання повноважень, то його пропонують вивести з структури міської ради з 15 квітня 2021 року. Крім того, проєктом рішення пропонується ввести в штат міської ради відділ організаційного забезпечення діяльності ради, в кількості двох осіб, відділ кадрової роботи – також дві штатні одиниці. Депутати підтримали цей проєкт рішення і внесли зміни у штатний розпис.
Міський голова Сергій Касян зазачив: «Деякі депутати спекулюють на темі збільшення штатного розпису міськради. В інтернет викладають гнівні пости, мовляв, навіщо збільшувати штат міської ради до 101 особи. Насправді, це не є так багато, тому що серед усіх циx працівників – 19 старост в кожній сільській раді, 12 діловодів, які будуть приймати людей в селах, це вже виходить третина штату. Крім того, 12 працівників Центру надання адміністративних послуг, це виходить лише старости, діловоди і ЦНАП – половина штату. Штат і так сформований по мінімуму. Адже, наприклад, п’ятеро осіб в земельному відділі – мені фермери говорять, що це зовсім мало, у відділі соціального захисту – лише 2 особи, у юридичному відділі – троє. Усі держслужбовці мають чимало роботи, адже якщо порахувати, що в сільських радах, Сокальській міській раді, райдержадміністрації в попередньому скликанні разом працювало майже 250 осіб, то тепер лише 101 людина, це виходить в 2,5 рази менше, а об’єм робіт не зменшився».
Питання «Про затвердження програми будівництва, реконструкції та ремонту доріг громади Сокальської міської ради на 2021 рік» доповів заступник міського голови Олег Олійник. Він зазначив, що площа Сокальської міської територіальної громади становить 683,7 кв. км, її пересікають автомобільні дороги загального та комунального значення. Мережа автомобільних доріг загального користування становить 293,6 км, з них: 25,1 – державного значення, 75,9 км – обласного значення, 192,6 км – місцевого значення. Дороги державного значення знаходяться на балансі та у підпорядкуванні Служби автомобільних доріг у Львівській області. Відповідно до розпорядження Львівської ОДА від 8 грудня 2017 року, дороги обласного та місцевого значення, в тому числі і Сокальської міської територіальної громади, передано на баланс Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв’язку облдержадміністрації.
Стан доріг, особливо у сільській місцевості, є вкрай незадовільним та спричинює виникнення аварійних ситуацій, що ставлять під загрозу життя та здоров’я людей. У зв’язку із збільшенням транспортного навантаження, шляхова мережа втрачає свої експлуатаційні якості і потребує як експлуатаційного утримання, так і ремонту, а місцями і повної реконструкції або будівництва. Як зазначив О. Олійник, наразі передбачено лише 1 млн. грн. на реалізацію Програми. З них 100 тис. грн. – співфінансуванням на ремонт дороги «Угринів-Хоробрів» в напрямку до прикордонного пункту пропуску. Є напрацювання з Службою автомобільних доріг та Львівською ОДА по дорозі «Сокаль-Стоянів» (від м. Сокаль до кордону з Радехівщиною, окремими відтинками), «Червоноград-Перетоки» (найбільш проблемні напрямки «Ромош-Перетоки», «Перетоки-Самоволя»), «Тартаків-Княже», «Скоморохи-Роятин», «Комарів-Переспа», «Жвирка-Завишень». Проведено аналіз і включено в перелік вулиці в м. Сокаль, на які є виготовлена проєктно-кошторисна документація. Але наразі коштів на ремонт цих доріг в ОТГ немає. Депутати одноголосно затвердили Програму.
Найбільш «гаряче» було у залі під час розгляду питання «Про затвердження старост Сокальської міської ради». Досі на старостинських округах у Волиці та Хороброві їх не призначено. Міський голова С. Касян побував у цих громадах, зустрівся з мешканцям. Він зазначив, що по Хороброву виставляє кандидатуру Володимира Сави, а по Волиці – Надії Білик. Обидвоє кандидатів на старосту розповіли про свою роботу, адже вони неодноразово були сільськими головами, тому мають значні досягнення у роботі, реалізували чимало проєктів.
Перед голосуванням слова попросили депутати Олег Іванчина та Михайло Веклин.
Олег Іванчина: «Питання старости у Волиці – дуже складне, але ми сьогодні повинні поставити крапку у цій полеміці. Прошу колег-депутатів не «роздмухувати далі вогню», при голосуванні відкинути партійні інтереси і голосувати по совісті. Відносно кандидатури Надії Білик – працівники установ, які працюють на території сільради, підтримали її».
Михайло Веклин: «Я розумію, що кожен вже визначився, за кого буде голосувати, ніхто не дуже слухає. Депутати, пошкодуйте громаду, яка живе вже місяць без старости. Тут немає конкуренції, змагання, для чого було робити громадські слухання і висувати кандидатуру, якщо її не підтримають? Якщо не підтримаєте Володимира Саву – це буде неповага до свого голови, який запропонував цю кандидатуру. Нам не треба політика, нам треба людину, яка буде керувати, надавати послуги. Ця посада не золота, там море роботи…»
Під час голосування за кандидатуру Надії Білик 17 депутатів проголосували «за», 17 – «утрималися», відповідно рішення не прийнято. Кандидатуру Володимира Сави підтримали 18 депутатів, його затвердили старостою Хороброва, Угринова, Нинович, Нісмич.
Далі міський голова зачитав звернення від 18 депутатів, в якому, зокрема, йдеться, що вони підтримують на старосту сіл Волиця, Комарів кандидатуру Олега Коханчука. Відповідно Сергій Касян поставив на голосування. Однак у залі було чимало прихильників і Надії Білик, і Олега Коханчука, громада почала блокувати трибуну і не давала депутатам висловити свою думку. Почалися крики, вигуки. Міський голова оголосив перерву на десять хвилин і покликав керівників фракцій. Прийшли до консолідованого рішення, що необхідно завершити голосування і на наступній сесії можливо запропонувати іншу кандидатуру (якщо не буде необхідної кількості голосів), щоб в селах не було розбрату. Таким чином кандидатура Олега Коханчука теж не була підтримана (17 – за).
Після цього депутати внесли зміни в склад виконкому міської ради, ввели до нього старосту Володимира Саву. А також затвердили Положення про старосту, де чітко прописано його права, обов’язки та повноваження.
Наприкінці сесії прийнято такі звернення:
– щодо неприпустимості підвищення цін на природний газ, електричну енергію, водопостачання та водовідведення;
– до Президента України, Верховної Ради України щодо збільшення видатків на виплату пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальним послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у зв’язку з підвищенням тарифів на житлово-комунальні послуги;
– до Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України щодо розподілу освітньої субвенції.
Загалом на цій сесії протягом двох пленарних засідань депутати розглянули сорок дев’ять питань.
Ольга ДЕНИСЮК.
Фото автора.