Уже минув рік, відколи Олег ФЕНЧИН отримав мандат у обласній раді завдяки довірі та підтримці виборців. Що вже вдалось здійснити за цей період представнику нашого округу, які проблеми він порушує та над чим працює? Про це та інше він розповідає нашому кореспонденту.
– Пане Олеже, це ваша перша каденція в якості обласного депутата. Яку мету ставили перед собою, перш, ніж іти працювати до обласної ради?
– Основна мета – це лобіювання і захист інтересів громади на обласному рівні, сприяти у залученні додаткових фінансових ресурсів у наш округ, у який, окрім Червонограда, Сокаля, Великих Мостів та Белза входить Добротвір, Лопатин і Радехів. Однак я депутат не лише від свого округу, а й обласної ради і маю дбати за розвиток усієї Львівщини. Маю тверду проукраїнську позицію, яка збігається з позицією фракції «Європейська солідарність» в обласній раді. Мені не байдужа доля України. Можливо, це голосно сказано, але Україна починається з кожного з нас. І якщо хочемо жити у демократичній європейській державі, мусимо щось робити для цього.
В обласній раді працюю в комісії з питань соціального захисту, прав дітей, людини та учасників бойових дій. Тому головним завданням вбачаю допомогу громадянам, які належать до соціально-незахищених верств населення, надання їм соціальних допомог, захист їх інтересів, реалізацію соціальних програм та проєктів, які покращують їх життя та побут, допомагають не відчувати себе ізольованими від суспільства. У складі комісії виїжджав у психоневрологічний інтернат (с. Монастирок) та побував у геріатричному пансіонаті у Львові. Ми знайомилися з реальним станом цих установ та спільно з керівництвом працювали над тим як покращити умови проживання підопічних.
Наша комісія займається також пільговими перевезеннями малозабезпечених верств населення, допомогою та підтримкою учасників АТО/ООС та їхніх родин, бійців-добровольців, Героїв Небесної Сотні, багатодітних родин, людей з обмеженими можливостями, дітей-інвалідів та людей, які опинилися у скрутних життєвих обставинах, які нині потребують уваги та підтримки нашого суспільства.
– Розкажіть про діяльність депутатського корпусу обласної ради…
– Протягом 11 місяців на сесіях обласної ради прийнято чимало рішень, які стосувалися фінансово-господарської діяльності Львівщини, питань безпеки, освіти, охорони здоров’я, культури, спорту, соціальної сфери, розвитку інфраструктури, вирішення екологічних питань. А ще затверджено стратегію розвитку Львівщини на наступний рік та прийнято багато різноманітних проєктів та програм, які вдалося вже частково реалізувати.
– Які важливі питання розглядали на останньому сесійному засіданні?
– Це багато актуальних питань. Були внесені зміни до показників обласного бюджету, до програми соціально-економічного розвитку Львівської області, Комплексної програми соціальної підтримки у Львівській області учасників АТО (ООС) та їхніх родин, бійців-добровольців АТО, а також родин Героїв Небесної Сотні на 2021-2025 роки, а також до ряду інших.
Депутатський корпус наполягав на компенсації витрат місцевим бюджетам за спожитий газ та енергоносії. Сучасна енергетична криза, спричинена недолугістю теперішнього Уряду, який своєчасно не закупив газ для споживачів та вугілля для електростанцій, а також політикою Росії, яка використовує своє монопольне становище на ринку газу для тиску на європейські країни та Україну, є чи не найголовнішою проблемою не тільки для України, а й для всього світу. Заручниками таких процесів на період опалювального сезону 2021-2022 років стало населення України, а також бюджетні установи та заклади. Бюджети більшості громад не можуть і не зобов’язані повною мірою самостійно покривати частину витрат підприємств теплопостачання для забезпечення їх безперебійної роботи та незмінності тарифів, звернулися до Голови Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо компенсації місцевим бюджетам за спожитий газ та енергоносії. Категорично виступили проти постачання електроенергетики з Російської Федерації – країни-агресора та її сателіту Білорусії.
Висловили також своє занепокоєння ситуацією, яка склалася на білорусько-польському кордоні і просили вжити невідкладних заходів. Ще були звернення до Міністерства охорони здоров’я України стосовного збільшення фінансування медицини під час пандемії, провальної вакцинації проти респіраторного захворювання covid-19 в Україні, виділення коштів для забезпечення трансплантованих хворих імуносупресивними препаратами.
Наступними були звернення до Президента України, Верховної Ради України, Генерального прокурора України щодо проведення об’єктивних розслідувань фактів, оприлюднених Pandora Papers, так як передвиборчі обіцянки Президента Зеленського не відповідають реальності. А також звернення до вище згаданих осіб щодо розслідування ситуації, яка складається в АТ «Укрексімбанк». Назагал прийняли 18 звернень до владних структур, у яких депутати виражають свою громадянську позицію, реакцію на ті чи інші злободенні проблеми, які виникають у нашому суспільстві.
– Розкажіть про програми, які фінансуються з обласного бюджету на 2021 рік?
– У 2021 році в області запланована реалізація 26 обласних цільових програм, на фінансування яких передбачено в обласному бюджеті понад 1510,1 млн. грн. Станом на 1 жовтня з обласного бюджету профінансовано заходи 25 програм (96,2% від загальної їх кількості) на майже 919,8 млн. грн. Фактично використано майже 844,2 млн. грн. і середній показник виконання програм склав 55,9% від передбаченого на 2021 рік. Водночас такий відсоток виконання програм є кращим порівняно з відповідним періодом 2020-ого (виконання – 41,2%) та 2019 р. – 51,9%. Реалізація 10 програм вище середнього показника (понад 55,9%), 15 нижче цього показника, а одна – це Програма сприяння інноваційному та науково-технологічному розвитку у Львівській області на 2021-2023 роки ще не фінансується.
– Позаминулі роки на Сокальщині реалізували багато мініпроєктів, які співфінансувала обласна рада. А як у цьому році?
– На жаль, цьогоріч не багато проєктів Червоноградського району перемогли у конкурсі мініпроєктів. При співфінансуванні обласної ради вдалося реалізувати ряд проєктів: зробити вуличне освітлення в Хлівчанах, отримати кошти на ремонт Великомостівського геріатричного пансіонату, Сокальської ДЮСШ, Забузької та Стенятинської шкіл, перекрити Белзьку ОЗЗСО І-ІІІ ст., збудувати спортивний майданчик у Скоморохах та інше. Обласна рада погодила кошти на реконструкцію стадіону «Сокіл» в Сокалі. На жаль, не вдалося залучити кошти на ремонт доріг району, так як бюджет обласної ради менший ніж був минулого року. До того ж відбулося значне подорожчання матеріалів.
– 124 виборчий округ охоплює аж сім ОТГ Червоноградського району. Які проблеми їх об’єднують, а які притаманні лише окремо взятій громаді?
– Проблеми у семи об’єднаних територіальних громад є спільні і залежать від їх фінансової спроможності. Сьогодні найбільш самодостатньою у Львівській області є Червоноградська громада. Але постає питання закриття шахт. Якщо це відбудеться, то невідомо, що буде з громадою далі. Водночас і у кожної громади є свої наболілі питання, які стосуються соціальної інфраструктури та стану доріг. Є проблеми із закладами освіти та охорони здоров’я. З медициною особлива проблема, бо бракує коштів на «вторинку», що може привести до скорочення працівників. У кожній громаді свій підхід до вирішення проблем.
– Чи співпрацюєте з народним депутатом Юрієм Камельчуком?
– Кожен з нас робить свою роботу, бо маємо одну і ту ж місію: представляти інтереси виборців на певних рівнях. Звертаюся до пана депутата рідко, лише коли цього вимагають інтереси Червоноградського району. В загальному контактуємо мало.
– Чи побували уже в кожній громаді району?
– Так. Співпраця налагоджується. Правда, десь вона краща, десь – гірша. Розумію, що має бути конструктивний діалог та співпраця з керівниками органів місцевого самоврядування, адже ми паралельно працюємо для блага мешканців району та розвитку громад. Буде кращий результат, коли об’єднаємо зусилля. Часто зустрічаюся з головами громад, своїми виборцями під час різноманітних національно-патріотичних та просвітницьких заходів.
– З чим найчастіше звертаються виборці до обласного депутата?
– З найрізноманітніших питань: підтримка закладів культури, ремонту доріг, будівництва спортивних і дитячих майданчиків, а найчастіше – особистих. Більшість просять допомогти матеріально. Хтось не може оплатити дороговартісну операцію, або ж мають онкохворих дітей, яким потрібні ліки, мала пенсія чи не мають роботи, а хтось потрапив у біду, бо згоріла хата і т. д. За цей рік 68 осіб отримали матеріальну допомогу. Щасливий, коли можу допомогти виборцям чи громадам.
– Чи не розчарувалися у політиці?
– Мабуть, ні. Лише набрався досвіду, ще деякі процеси й проблеми побачив по-іншому, бо отримав різнобічну інформацію. Я здавна прихильник Петра Порошенка. Згадаймо 2005 рік: єдиний в Україні опозиційний «5 канал» розповідав про події на Майдані в Києві. Спершу був в «Блоці Петра Порошенка «Солідарність», а згодом – в політичній партії «Європейська Солідарність». І дотепер не розчарований у цій політичній силі. Вважаю, що вона була, і є проукраїнською, і проєвропейською. Це засвідчує позиція фракції партії як у Верховній Раді, так і на місцях. «Європейська Солідарність» – партія, яка зробила і робить багато позитивних справ. Петро Порошенко прийняв державу в набагато гіршому стані, ніж Президент Зеленський, однак зумів зберегти Україну та зміцнити її авторитет на міжнародному рівні. Команда Порошенка почала створювати армію, провела декомунізацію, прийняла закон «Про українську мову», яка, нарешті, стала державною, впровадила без-віз, створила єдину православну церкву України і т. д. Сподівався, що цей процес не зворотній. На жаль, за президенства Зеленського позитивних кроків практично не було. Фактично руйнується все, за що українці виходили і боролися на Майдані Гідності. Де обіцяні на стадіоні закінчення епохи бідності, боротьба з корупцією, припинення війни на сході держави, дешевий долар, газ, підвищення соціального рівня життя громадян?! Натомість здійснюється наступ на українську мову, розвалена міжнародна політика, продовжується війна на сході. Друзям дарується газ із газосховищ, нависла енергетична загроза… А чого вартий скандал щодо «Вагнергейту»?! Фактично, Україна зараз у небезпеці. Тепер реально оцінюю, щоб було з Україною, коли б у 2015 році до влади прийшов не Порошенко, а хтось інший. І тут питання постає не до Президента та Уряду, а до народу, який обрав теперішню владу.
– Що Вас, як хірурга за фахом, спонукало піти працювати у ковідне відділення?
– Я – лікар за покликанням, і коли моєї помочі потребує хворий, мій обов’язок йому допомогти. Хірургічне відділення на час пандемії припинило роботу, а ковідних хворих доводилось оперувати. Через відчутний дефіцит кадрів залишився там працювати. На превеликий жаль, багато хто з медиків пішов туди працювати не з почуття обов’язку, патріотизму, а через катастрофічну бідність: зарплата лікаря нижче середньої обласної, хоча Зеленський обіцяв лікарям від 20000 гривень, а медсестрам – 12000. У Польщі в ковідних відділеннях заробляють на порядок вище. У нас не медицина, а руїна. Скажіть, де у Європі хворим на ковід потрібно докупляти медикаменти?! Мабуть, тільки в Україні.
– Чи лікарям виплатили доплату за роботу в ковідному відділенні?
– Якщо рахувати мізерну доплату – доплатою, то отримали. Середній медичний персонал не отримав і обіцяного. Однак і тут є проблема, бо ковідні кошти йдуть на зарплату медикам, а на медикаменти реально їх не вистачає. Є загальне недофінансування медицини, що становить 2,6 відсотка від державного бюджету, а мало би бути хоча би п’ять.
– Яка основна причина поширення захворюваності?
– Це низький відсоток вакцинованих: 97-98 відсотків ковідних хворих у стаціонарі – невакциновані. Ми б ніколи не перемогли віспу, тиф, поліомієліт, якщо б не було вакцинації. Дехто зауважить, що щеплені також хворіють. Так, однак вони хворіють набагато рідше і набагато легше… Багато хто боїться ускладнень від вакцинації, які рідко, але трапляються. Повірте, вони значно менші, ніж ускладнення, які дає соуісі-19.
– Як вважаєте, процес децентралізації в Україні уже відбувся?
– Думаю, що децентралізація лише розпочалася. Адже вона передбачала створення префектур, діяльність районних рад, громад. Зараз, на мою думку, відбувається оптимізація, а не децентралізація. Маємо сильну центральну владу і громади, яким не надали обіцяних повноважень. Питання існування районних рад – дискусійне. Проте Україна є занадто велика, щоб були тільки громади. У сусідній Польщі спочатку також не було районних рад, але потім їх створили, проте у них немає таких районних адміністрацій… Тут багато треба ще доопрацювати.
– Які є наболілі проблеми в Сокальській громаді? Яким бачите їх вирішення?
– Сьогодні пожинаємо наслідки попередніх років. Багато років поспіль
Сокальський район очолювали голови РДА, які не були місцевими. Вони не дбали про економічний розвиток території, будівництво доріг. Нині важко дістатися мешканцям з віддалених населених пунктів до Сокаля, бо дороги й досі у неналежному стані. Це призвело до втрати робочих місць, у результаті – до міграції населення, яке тягнеться до великих міст, за кордон. Як відомо, освіта та медицина – це барометр, який визначає соціальний рівень життя людей. А у нас з цим проблема. Візьмемо галузь охорони здоров’я, яка добре мені знайома: замість того щоб лікарня стала одним з містоутворюючих підприємств, як це є за кордоном, і розширювала спектр якісних послуг, скорочуються відділення… Я не бачу розвитку «вторинної» медицини, хоча при доброму менеджменті Сокальська лікарня могла б скласти гідну конкуренцію Червоноградській. Але це вже запитання до місцевої влади… Сумно, бо нищити завжди легше, ніж будувати.
– Як вам вдається суміщати роботу лікаря, депутатську та бути керівником міського осередку партії «Європейська Солідарність»?
– Роблю те, що мені до душі, маю чисті наміри, підтримку однодумців, тому багато що вдається. Зараз створені осередки «ЄС» в громадах.
– Що вважаєте своїм досягненням у депутатській роботі за цей рік?
– Будь-який проект – це спільна праця багатьох людей, тому це не тільки мої досягнення. Головне – результат і користь для громади. Єдине хотілося б, щоб Герої Небесної Сотні та учасники АТО, які віддали своє життя за нашу свободу та незалежність України, були належно пошановані. Я радів, коли обласна рада на моє звернення виділила кошти на будівництво меморіалу Героям Небесної Сотні в Сокалі. Планувалося, що його відкриють до Дня Незалежності або ж до Дня Свободи та Гідності. На жаль, місцева влада має проблеми з освоєнням коштів.
Переконаний, що світ зміниться на краще, якщо кожен із нас, хоч маленькими кроками, робитиме щось для цього.
– Яка ваша особиста думка з приводу пресконференцїі Президента України Володимира Зеленського?
– На мою думку, ця конференція наглядно показала, що в Україні, на жаль, не має мудрого і толерантного Президента. Думаю, це зрозумів кожен пересічний громадян.
– Скажіть, будь ласка, а які маєте плани на майбутнє?
– Їх дуже багато, дай Боже зреалізувати! Прикладу максимум зусиль для того, аби кожен громадянин Червоноградського району відчув комунікативний зв’язок з депутатом. Разом маємо рухатися в ногу з часом, долати перешкоди і розвивати наші територіальні громади. Чекаю конструктивних порад та пропозицій.
– 7 грудня в Україні відзначили День місцевого самоврядування. У період децентралізації якою бачите їхню місію?
– Держава і міста розвиваються лише тоді, коли в органах місцевого самоврядування є відповідальні та фахові люди, які працюють на благо людей. Саме вони мають робити усе, щоб не хотілося покидати ні місто в якому живеш, ні країну, у пошукає кращої долі, а громади успішно розвивалися, ставали самодостатніми та фінансово спроможними.
Користуючись нагодою, вітаю депутатів усіх рівнів, працівників органів місцевого самоврядування зі святом. Нехай і надалі ваше творче ставлення до виконання своїх професійних обов’язків сприяють утвердженню народовладдя в нашому краї! Бажаю всім наснаги, сил, здоров’я та нових ідей для процвітання нашої землі! Будьте завжди з людьми і любіть свою громаду, а найголовніше, щоб виборці були задоволені вашою роботою.
Розмову вела Любов ПУЗИЧ.